Очень хотелось начать с того, какие классные в Германии дороги и как приятно промчаться по ним с ветерком, наслаждаясь скоростью и свободой. Вместо этого в голове крутились слова: «Пылища, жара, пробки». Закончились каникулы в большинстве федеральных земель Германии, а значит, все ринулись на бетонные полотна автобанов, чтобы уже через пару минут наглухо засесть в автомобильной пробке где-нибудь на выезде из Ганновера или Дрездена. По подсчетам дорожников, количество мегапробок, длина которых не меньше 10 километров, за последнее десятилетие удвоилось.
ВСЮДУ ДЕНЬГИ
Знаменитые немецкие автобаны, которым пару дней тому назад исполнилось 75, еще сохраняют свою бодрость, и даже суперпробки жизнь немцам не очень портят. Можно всегда выбрать между объездной дорогой и ожиданием на бетонном полотне. Причем не всегда ожидание хуже, так как «желтые ангелы» — мотоциклисты АДАЦ (немецкий автомобильный клуб) в случае очень уж длинной пробки подвезут вам и прохладный напиток, да и булочку с ветчиной подадут. Если нужно — вызовут врача или дадут свой мобильник, чтобы позвонить домой.
Намного хуже, а точнее катастрофичней, выглядит ситуация в больших городах, где дорожная инфраструктура, похоже, находится в предынфарктном состоянии.
Строительный ажиотаж, который захлестнул Германию после падения Берлинской стены, городских дорог почти не затронул. Кажется, что архитекторы из градостроительных канцелярий просто про них забыли. Чего беспокоиться, если все и так в порядке? Действительно, провалов на дорожном полотне почти нет, дождевые потоки аккуратно и быстро стекают в канализационные сети. Уборочные машины регулярно чистят полотно, тротуары, приводят в порядок зеленые полосы вдоль дорог. К этому претензий нет никаких, но за все эти годы, например, в столице Германии не была расширена ни одна из перегруженных магистралей. Ширина городских улиц осталась такой, как 40 и более лет тому назад. Но ведь количество автомобилей только за последние 10 лет утроилось! Из-за многократно возросшего потока машин улицы городов превращаются в опасные для здоровья зоны. По данным общества БУНД, в прошлом году в 40 немецких городах были зафиксированы многократные случаи превышения содержания в воздухе концентрации вредных веществ. От последствий загрязнения воздуха больших городов микропылевыми частицами в Германии умирают около 70 тысяч человек ежегодно. Неужели знаменитый немецкий гений более не способен заглянуть лет на 15 — 20 в будущее? Способен, конечно, но вопрос имеется: где взять денег?
К началу 90-х к ухоженной, уютной и симпатичной Западной Германии присоединилась скучная, однообразная и местами сильно обшарпанная ГДР. Почти 90 процентов жилого фонда и земли, которые в соцгосударстве считались ничьими, вдруг приобрели хозяев. Многоэтажные дома, виллы, домики были возвращены законным владельцам, которые после войны и разделения Германии оказались на Западе. То, что ни за кем не числилось, продавалось с трастовых аукционов часто за копейки. Особенно наглядно это выглядит в Берлине. Почти все приличные участки нашли своих хозяев и сразу записывались в ремонт. Только панельные многоэтажки а-ля Черемушки после долгих мытарств возвращались в городское управление или в его дочерние жилищные фирмы. Частники получали выгодные кредиты на реставрацию и через пару месяцев продавали вновь обретенное хозяйство с многотысячным или даже миллионным наваром. Город делал «Черемушкам» внешний марафет и сдавал квартиры малоимущим. Ни частники, ни город дорогами не интересовались вообще. Прибыли реконструкция дорог не принесла бы, а расходы просто трудно себе представить. Так и осталась городская дорожная инфраструктура сиротой.
ПОЛИЦЕЙСКИЙ ДОЗОР
Немецкий чиновник, однако, потому и считается самым эффективным чиновником в мире, что всегда оставляет за собой последнее слово. В Германии дорожную «сироту» пристроили к… штрафному бюджетному потоку.
Для получения средств на поддержание дорогого городского хозяйства в порядке немцы подключили полицейские рычаги. В дневной дозор отправляется армия полицейских и сотрудников «орднунгсамта» — ведомства по охране общественного порядка. Задача у них простая — за порядком наблюдать и по возможности побольше взять. Разумеется, не в свой карман. За много лет проживания в Германии мне ни разу не доводилось встретить немецкого «гаишника» или полицфрау, которые хотя бы намеком дали понять, что не возражали бы… Исключено. Во-первых, своя зарплата, пусть и не очень большая, дороже и навсегда, а взятка маленькая и чрезвычайно болезненная в случае «контрольной закупки». Во-вторых, это не Россия, здесь просто не дадут. Не поймет нормальный бюргер, с какой это стати он должен дать свою мятую десятку полицейскому? Штрафные принадлежат народу, и пойдут они на благоустройство города. Виноват? Заплачу в кассу — это неприятно, но нормально, так и папа мой, и дедушка делали. Натуральный обмен, то есть взятка полицейскому вместо штрафа в госказну, в Германии не прижился.
У городских властей есть два верных способа поставить нехорошего горожанина «на деньги» — это автостоянки и полицейские мышеловки.
Начнем со второго. Группа полицейских, обычно около десяти человек, занимает позицию где-нибудь на зеленой улице, где скорость ограничена. Двое с лазерным радаром выдвигаются вперед. Один засекает потенциальных штрафников, другой сообщает по рации группе за углом, кого нужно остановить. Дальше все длится 10 минут. Проверка документов, багажника, информация о нарушении — свободен. Иногда вместо мышеловки на улице паркуют гражданский автомобиль с встроенным радаром и фотоаппаратом. Через месяц придет поздравительная открытка и фото стоимостью в пару десятков евро. За свою открытку мне довелось однажды заплатить 100 евро. Снимок был неплохой, хотя в ателье могут, конечно, лучше.
Еще проще найти деньги для обедневших городов с автостоянок. В Берлине практически не осталось улиц, где можно припарковать свою машину просто так. Улицы вдоль и поперек заставлены знаками, запрещающими стоянки или разрешающими их только за плату. Принцип запрещения один — деньги. Стоит стоянка не очень много, но и не центы. В среднем час простоя на центральной улице Берлина будет обходиться в 3 евро, причем иногда интервал оплаты составляет всего 15 минут. Значит, если вы приехали в магазин на этот срок, а очередь задержала выход с сумками еще на пару минут, следует срочно выскочить на улицу и доплатить. Или заплатить сразу за час. Причем немецкие стражи порядка удивительным образом появляются на стоянках именно в тот момент, когда срок оплаты заканчивается. По улице идут суровые тети в рубашках типа «секьюрити» и мятых штанах, не достающих до щиколоток. В руках у них электронные приборы, похожие на аппараты для измерения давления. Они заглядывают внутрь машины — квитанции нет? Из аппарата для давления извлекается специальный формуляр, на котором написано, когда, где и сколько вы простояли без оплаты. Можете не волноваться — счет не затеряется. Это от 10 до 30 евро. Еще дороже стоянки у аэропортов. Например, три дня в Дюссельдорфе стоят 60 евро, а неделя в мюнхенском аэропорту обойдется уже в 130. Некоторые злостные нарушители даже вычислили, что выгоднее иногда получить штраф, чем заплатить за день стоянки.
Но это цветочки по сравнению с тем, что забирает город за эвакуацию машин из неположенных мест. Машины забирают без предупреждения и громких фанфар. Полицейский вызывает по рации специальную фирму, и через полчаса появляется грузовик-эвакуатор. Он заталкивает на платформу пару машин и перевозит их на следующую улицу или даже просто за угол. Ведь задача не в том, чтобы забрать машину на какую-нибудь специальную стоянку. Зачем? Это дорого и неэффективно. Нужно показать злоумышленнику, что он нарушил правила, и выписать квитанцию. Для этого машину можно просто передвинуть на метр вперед или даже погрузить на платформу и поставить обратно. Например, лет пять назад я получил штраф, хотя моя машина была даже не сдвинута с места. Оказалось, что вызванный эвакуатор не смог ее погрузить по техническим причинам. Но факт нарушения есть, погрузку подрядили — плати. 170 евро за попытку эвакуации и еще 60 евро чистого наказания.
Несчастный, не увидевший свое авто на привычном месте, может позвонить или зайти в любое отделение полиции. Там ему сообщат, где стоит машина, и любезно напомнят не тянуть с оплатой. С нарушителей ПДД и правил парковки Берлин собирает в год около 200 миллионов евро. Невозможно точно определить, сколько средств использует город из полученных штрафов на свое благоустройство, но считается, что не менее половины.
№ 32
А что вы думаете?
